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本市出台文件促进民办教育发展 民办学校实行分类管理扶持非营利性民办学校

时间:2017-12-20     【转载】

   日前,天津市政府印发《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》(以下简称《意见》),提出对民办学校(含其他民办教育机构)实行非营利性和营利性分类管理;建立差别化政策体系,在政府补贴、政府购买服务、基金奖励、捐资激励、土地划拨、费用减免等方面对非营利性民办学校给予扶持。 
    《意见》共7部分30条,包括加强党对民办学校的领导、深化体制机制改革、完善扶持制度、加快现代学校制度建设、提高教育教学质量、提高管理服务水平等内容。 
    加强党对民办学校的领导。《意见》强调,完善民办学校党组织设置,坚持应建必建,选优配强党组织负责人,加强和改进思想政治教育工作,不断增强广大师生中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。 
    深化体制机制改革。《意见》指出,民办学校(含其他民办教育机构)实行非营利性和营利性分类管理。非营利性民办学校举办者不取得办学收益,办学结余全部用于办学;营利性民办学校举办者可以取得办学收益,办学结余依据国家有关规定进行分配。鼓励和支持社会力量举办非营利性民办学校。各区人民政府要在政府补贴、政府购买服务、基金奖励、捐资激励、土地划拨、费用减免等方面对非营利性民办学校给予扶持。健全学校退出机制。 
    完善扶持制度。《意见》提出,加大财政投入力度;创新财政扶持方式;民办学校学生与公办学校学生享受同等国家资助政策;在税费、用地、收费等方面对非营利性民办学校给予更大的扶持;完善学校、个人、政府合理分担的民办学校教职工社会保障机制。 
    提高教育教学质量。《意见》引导民办学校服务社会需求,更新办学理念,提高办学质量;加强教师队伍建设,吸引各类高层次人才到民办学校任教;引进培育优质教育资源,培养一批有理想、有境界、有情怀、有担当的民办教育家。 
    提高管理服务水平。《意见》要求市、区人民政府建立部门联席会议制度,探索实施“多项合一、多证合一”的行政许可模式,加强事中事后监管,提高政府管理服务水平;强化民办教育督导,建立民办学校信息强制公开制度和违规失信惩戒机制,推进管办评分离,建立民办学校第三方质量认证和评估制度。 
    《意见》还提出,加快现代学校制度建设,完善学校法人治理,按照章程管理学校,健全资产管理和财务会计制度,规范学校办学行为,落实安全管理责任。  

来源:天津教育报刊社